3.

Convención Americana

sobre Derechos Humanos

"

Pacto de San José de Costa Rica"

Clase de Instrumento: Tratado internacional

Adopción: 22 de noviembre de 1969

Fecha de entrada en vigor internacional: 18 de julio de 1978

Vinculación de México: 24 de marzo de 1981 (Adhesión)

Fecha de entrada en vigor para México: 24 de marzo de 1981

DOF: 7 de mayo de 1981

Notas sobre el alcance del tratado.

NOTA 1: Al adherirse a la Convención, el Gobierno de México formuló las declaraciones y reservas

siguientes:

Declaraciones interpretativas:

Con respecto al párrafo 1 del Artículo 4, considera que la expresión "en general", usada en el cita-

do párrafo, no constituye obligación de adoptar o mantener en vigor legislación que proteja la

vida "a partir del momento de la concepción" ya que esta materia pertenece al dominio reservado

de los Estados.

Por otra parte, en concepto del Gobierno de México que la limitación que establece la Constitu-

ción Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el sentido de que todo acto público de culto

religioso deberá celebrarse precisamente dentro de los templos, es de las comprendidas en el

párrafo 3 del Artículo 12.

Reserva:

El Gobierno de México hace Reserva expresa en cuanto al párrafo 2 del Artículo 23 ya que la Cons-

titución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su Artículo 130, dispone que los Ministros

de los cultos no tendrán voto activo, ni pasivo, ni derecho para asociarse con fines políticos.

NOTA 2: Con fecha 9 de abril de 2002, el Gobierno de México notificó a la Secretaría General su

decisión de retirar parcialmente las declaraciones interpretativas y reserva. Dicho retiro parcial

fue aprobado por el Senado de la República el 9 de enero de 2002, según Decreto publicado en

el DOF el 17 de enero de 2002, subsistiendo en los siguientes términos:

Declaración interpretativa:

Con respecto al párrafo 1 del Artículo 4 considera que la expresión "en general" usada en el cita-

do párrafo no constituye obligación de adoptar o mantener en vigor legislación que proteja la

vida "a partir del momento de la concepción", ya que esta materia pertenece al dominioreservado

de los Estados.

Reserva:

\"El Gobierno de México hace Reserva expresa en cuanto al párrafo 2 del Artículo 23, ya que la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su Artículo 130, dispone que los Mi-

nistros de los cultos no tendrán voto pasivo, ni derecho para asociarse con fines políticos.\"

NOTA 3: La Convención cuenta con un Protocolo Adicional del 17 de noviembre de 1988 (ver ficha

correspondiente).

NOTA 4: Ver también Declaración para el Reconocimiento de la Competencia Contenciosa de la

Corte Interamericana de Derechos Humanos.

*** México formuló la declaración para el reconocimiento de la competencia contenciosa de la

Corte Interamericana de Derechos Humanos con fecha 16 de diciembre de 1998 (DO 24 de febre-

ro de 1999), cuyo contenido es el siguiente:

"1. Los Estados Unidos Mexicanos reconocen como obligatoria de pleno derecho, lacompetencia

contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, sobre los casos relativos a la in-

terpretación o aplicación de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, de confor-

midad con el artículo 62,1 de la misma, a excepción de los casos derivados de la aplicación del

artículo 33 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

2

. La aceptación de la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Huma-

nos solamente será aplicable a los hechos o a los actos jurídicos posteriores a la fecha del depó-

sito de esta declaración, por lo que no tendrá efectos retroactivos.

3

. La aceptación de la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Huma-

nos se hace con carácter general y continuará en vigor hasta un año después de la fecha en que

los Estados Unidos Mexicanos notifiquen que la han denunciado."

171

PREáMBULO

Los Estados Americanos signatarios de la presente Convención,

Reafirmando su propósito de consolidar en este Continente, dentro del cuadro de las

instituciones democráticas, un régimen de libertad personal y de justicia social, fundado

en el respeto de los derechos esenciales del hombre;

Reconociendo que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser

nacional de determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la

persona humana, razón por la cual justifican una protección internacional, de naturaleza

convencional coadyuvante o complementaria de la que ofrece el derecho interno de los

Estados Americanos;

Considerando que estos principios han sido consagrados en la Carta de la Organización

de los Estados Americanos, en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del

Hombre y en la Declaración Universal de los Derechos Humanos que han sido reafir-

mados y desarrollados en otros instrumentos internacionales, tanto de ámbito universal

como regional;

Reiterando que, con arreglo a la Declaración Universal de los Derechos Humanos, sólo

puede realizarse el ideal del ser humano libre, exento del temor y de la miseria, si se

crean condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos económicos,

sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles y políticos, y

173

Considerando que la Tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria (Buenos Aires,

1967) aprobó la incorporación a la propia Carta de la Organización de normas más

amplias sobre derechos económicos, sociales y educacionales, y resolvió que una

convención interamericana sobre derechos humanos determinará la estructura, com-

petencia y procedimiento de los órganos encargados de esa materia,

Han convenido en lo siguiente:

PARTE I. DEBERES DE LOS ESTADOS Y DERECHOS PROTEGIDOS

CAPÍTULO I. ENUMERACIÓN DE DEBERES

Artículo 1. Obligación de Respetar los Derechos

1

. Los Estados Partes en esta Convención se comprometen a respetar los derechos y

libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona

que este sujeta a su jurisdicción, sin discriminación alguna por motivos de raza, color,

sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o

social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social.

174

2

. Para los efectos de esta Convención, persona es todo ser humano.

Artículo 2. Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno

Si el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el Artículo 1 no estuviere

ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados Partes se

comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las

disposiciones de esta convención, las medidas legislativas o de otro carácter que fueren

necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades.

CAPÍTULO II. DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

Artículo 3. Derecho al Reconocimiento de la Personalidad Jurídica

Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurídica.

Artículo 4. Derecho a la Vida

. Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho estará protegido

por la ley y, en general, a partir del momento de la concepción. Nadie puede ser pri-

vado de la vida arbitrariamente.

1

2

2

. En los países que no han abolido la pena de muerte, ésta sólo podrá imponerse por

los delitos más graves, en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal compe-

tente y de conformidad con una ley que establezca tal pena, dictada con anterioridad

a la comisión del delito. Tampoco se extenderá su aplicación a delitos a los cuales no

se la aplique actualmente.

3

4

. No se restablecerá la pena de muerte en los Estados que la han abolido.

. En ningún caso se puede aplicar la pena de muerte por delitos políticos ni comunes

conexos con los políticos.

5

. No se impondrá la pena de muerte a personas que, en el momento de la comisión

del delito, tuvieren menos de dieciocho años de edad o más de setenta, ni se le aplicará

a las mujeres en estado de gravidez.

175

6

. Toda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnistía, el indulto o

la conmutación de la pena, los cuales podrán ser concedidos en todos los casos. No se

puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud esté pendiente de decisión ante

autoridad competente.

Artículo 5. Derecho a la Integridad Personal

1

. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral.

2

. Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degra-

dantes. Toda persona privada de libertad será tratada con el respeto debido a la dignidad

inherente al ser humano.

2

Con respecto al artículo 4.1, el Estado mexicano declaró que la expresión "en general", usada en este párrafo, no cons-

tituye obligación de adoptar o mantener en vigor legislación que proteja la vida "a partir del momento de la concepción" ya

que esta materia pertenece al dominio reservado de los Estados.

3

4

. La pena no puede trascender de la persona del delincuente.

. Los procesados deben estar separados de los condenados, salvo en circunstancias

excepcionales, y serán sometidos a un tratamiento adecuado a su condición de perso-

nas no condenadas.

5

. Cuando los menores puedan ser procesados, deben ser separados de los adultos

y llevados ante tribunales especializados, con la mayor celeridad posible, para su

tratamiento.

6

. Las penas privativas de la libertad tendrán como finalidad esencial la reforma y la

readaptación social de los condenados.

Artículo 6. Prohibición de la Esclavitud y Servidumbre

1

. Nadie puede ser sometido a esclavitud o servidumbre y tanto estas, como la trata

de esclavos y la trata de mujeres están prohibidas en todas sus formas.

2

. Nadie debe ser constreñido a ejecutar un trabajo forzoso u obligatorio. En los países

donde ciertos delitos tengan señalada la pena privativa de la libertad acompañada

de trabajos forzosos, esta disposición no podrá ser interpretada en el sentido de

que prohíbe el cumplimiento de dicha pena impuesta por juez o tribunal competente.

El trabajo forzoso no debe afectar a la dignidad ni a la capacidad física e intelectual

del recluido.

176

3

. No constituyen trabajo forzoso u obligatorio, para los efectos de este artículo:

a) los trabajos o servicios que se exijan normalmente de una persona recluida en

cumplimiento de una sentencia o resolución formal dictada por la autoridad judicial

competente. Tales trabajos o servicios deberán realizarse bajo la vigilancia y control de

las autoridades públicas, y los individuos que los efectúen serán puestos a disposición

de particulares, compañías o personas jurídicas de carácter privado;

b) el servicio militar y, en los países en donde se admite exención por razones de con-

ciencia, el servicio nacional que la ley establezca en lugar de aquél;

c) el servicio impuesto en casos de peligro o calamidad que amenace la existencia o

el bienestar de la comunidad, y

d) el trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones cívicas normales.

Artículo 7. Derecho a la Libertad Personal

1

. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales.

2. Nadie puede ser privado de su libertad física, salvo por las causas y en las condiciones

fijadas de antemano por las Constituciones Políticas de los Estados Partes o por las

leyes dictadas conforme a ellas.

3

. Nadie puede ser sometido a detención o encarcelamiento arbitrarios.

4

. Toda persona detenida o retenida debe ser informada de las razones de su detención

y notificada, sin demora, del cargo o cargos formulados contra ella.

5

. Toda persona detenida o retenida debe ser llevada sin demora, ante un juez u otro

funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales, y tendrá derecho a

ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de

que continúe el proceso. Su libertad podrá estar condicionada a garantías que aseguren

su comparecencia en el juicio.

177

6

. Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal

competente, a fin de que éste decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o

detención y ordene su libertad si el arresto o la detención fueran ilegales. En los Estados

Partes cuyas leyes prevén que toda persona que se viera amenazada de ser privada de

su libertad tiene derecho a recurrir a un juez o tribunal competente a fin de que éste

decida sobre la legalidad de tal amenaza, dicho recurso no puede ser restringido ni

abolido. Los recursos podrán interponerse por sí o por otra persona.

7

. Nadie será detenido por deudas. Este principio no limita los mandatos de autoridad

judicial competente dictados por incumplimientos de deberes alimentarios.

Artículo 8. Garantías Judiciales

1. Toda persona tiene derecho a ser oída con las debidas garantías y dentro de un plazo

razonable, por un juez o tribunal competente independiente e imparcial establecido con

anterioridad por la ley, en la sustanciación de cualquier acusación penal formulada

contra ella, o para la determinación de sus derechos y obligaciones de orden civil, la-

boral, fiscal o de cualquier otro carácter.

2

. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia

mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda persona

tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantías mínimas:

a) derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o intérprete, si

no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal;

b) comunicación previa y detallada al inculpado de la acusación formulada;

c) concesión al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la preparación

de su defensa;

178

d) derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor

de su elección o de comunicarse libre y privadamente con su defensor;

e) derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado,

remunerado o no según la legislación interna, si el inculpado no se defendiere por sí

mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la ley;

f) derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener

la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz

sobre los hechos;

g) derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo ni a declararse culpable, y

h) derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.

3

. La confesión del inculpado solamente es válida si es hecha sin coacción de ninguna

naturaleza.

4

. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser sometido a nuevo juicio

por los mismos hechos.

5

. El proceso penal debe ser público, salvo en lo que sea necesario para preservar los

intereses de la justicia.

Artículo 9. Principio de Legalidad y de Retroactividad

Nadie puede ser condenado por acciones u omisiones que en el momento de cometerse

no fueran delictivos según el derecho aplicable. Tampoco se puede imponer pena más

grave que la aplicable en el momento de la comisión del delito. Si con posterioridad a

la comisión del delito la ley dispone la imposición de una pena más leve, el delincuente

se beneficiará de ello.

Artículo 10. Derecho a Indemnización

Toda persona tiene derecho a ser indemnizada conforme a la ley en caso de haber sido

condenada en sentencia firme por error judicial.

179

Artículo 11. Protección de la Honra y de la Dignidad

1

. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su

dignidad.

2

. Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada, en

la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales a su

honra o reputación.

3

. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra esas injerencias o esos

ataques.

Artículo 12. Libertad de Conciencia y de Religión

1

. Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y de religión. Este derecho

implica la libertad de conservar su religión o sus creencias, o de cambiar de religión

o de creencias, así como la libertad de profesar y divulgar su religión o sus creencias,

individual o colectivamente, tanto en público como en privado.

2

. Nadie puede ser objeto de medidas restrictivas que puedan menoscabar la libertad

de conservar su religión o sus creencias o de cambiar de religión o de creencias.

3

. La libertad de manifestar la propia religión y las propias creencias está sujeta úni-

camente a las limitaciones prescritas por la ley y que sean necesarias para proteger la

seguridad, el orden, la salud o la moral públicos o los derechos o libertades de los

demás.

4

. Los padres, y en su caso los tutores, tienen derecho a que sus hijos o pupilos reciban

la educación religiosa y moral que este de acuerdo con sus propias convicciones.

Artículo 13. Libertad de Pensamiento y de Expresión

1

. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho

comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole,

sin consideración de fronteras ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o ar-

tística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.

180

2

. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a

previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente

fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:

a) el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o

b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral

públicas.

3

. No se puede restringir el derecho de expresión por vías a medios indirectos, tales

como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de fre-

cuencias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de información

o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circula-

ción de ideas y opiniones.

4

. Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el

exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y

la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2.

5

. Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apología del

odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier

otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningún

motivo, inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional.

Artículo 14. Derecho de Rectificación o Respuesta

1

. Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su

perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al

público en general, tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su recti-

ficación o respuesta en las condiciones que establezca la ley.

2. En ningún caso la rectificación o la respuesta eximirán de las otras responsabilidades,

legales en que se hubiese incurrido.

3

. Para la efectiva protección de la honra y la reputación, toda publicación o empresa

181

periodística, cinematográfica, de radio o televisión tendrá una persona responsable que

no este protegida por inmunidades ni disponga de fuero especial.

Artículo 15. Derecho de Reunión

Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas. El ejercicio de tal derecho sólo

puede estar sujeto a las restricciones previstas por la ley, que sean necesarias en una

sociedad democrática, en interés de la seguridad nacional, de la seguridad o del orden

públicos, o para proteger la salud o la moral públicas o los derechos o libertades de

los demás.

Artículo 16. Libertad de Asociación

1

. Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente con fines ideológicos,

religiosos, políticos, económicos, laborales, sociales, culturales, deportivos o de cual-

quiera otra índole.

2

. El ejercicio de tal derecho sólo puede estar sujeto a las restricciones previstas por

la ley que sean necesarias en una sociedad democrática, en interés de la seguridad

nacional, de la seguridad o del orden públicos, o para proteger la salud o la moral

públicas o los derechos y libertades de los demás.

3

. Lo dispuesto en este artículo no impide la imposición de restricciones legales, y aun

la privación del ejercicio del derecho de asociación, a los miembros de las fuerzas

armadas y de la policía.

Artículo 17. Protección a la Familia

1

. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y debe ser protegida

por la sociedad y el Estado.

2

. Se reconoce el derecho del hombre y la mujer a contraer matrimonio y a fundar una

familia si tienen la edad y las condiciones requeridas para ello por las leyes internas,

en la medida en que éstas no afecten al principio de no discriminación establecido en

esta Convención.

182

3

. El matrimonio no puede celebrarse sin el libre y pleno consentimiento de los

contrayentes.

4

. Los Estados Partes deben tomar medidas apropiadas para asegurar la igualdad de

derechos y la adecuada equivalencia de responsabilidades de los cónyuges en cuanto

al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolución del mismo. En caso de

disolución, se adoptarán disposiciones que aseguren la protección necesaria a los hijos,

sobre la base única del interés y conveniencia de ellos.

5. La ley debe reconocer iguales derechos tanto a los hijos nacidos fuera del matrimonio

como a los nacidos dentro del mismo.

Artículo 18. Derecho al Nombre

Toda persona tiene derecho a un nombre propio y a los apellidos de sus padres o al de

uno de ellos.

La ley reglamentará la forma de asegurar este derecho para todos, mediante nombres

supuestos, si fuere necesario.

Artículo 19. Derechos del Niño

Todo niño tiene derecho a las medidas de protección que su condición de menor re-

quieren por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.

Artículo 20. Derecho a la Nacionalidad

1

. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.

2

. Toda persona tiene derecho a la nacionalidad del Estado en cuyo territorio nació si

no tiene derecho a otra.

3

. A nadie se privará arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiarla.

Artículo 21. Derecho a la Propiedad Privada

. Toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes. La ley puede subordinar tal

uso y goce al interés social.

1

183

2

. Ninguna persona puede ser privada de sus bienes, excepto mediante el pago de

indemnización justa, por razones de utilidad pública o de interés social y en los casos

y según las formas establecidas por la ley.

3

. Tanto la usura como cualquier otra forma de explotación del hombre por el hombre,

deben ser prohibidas por la ley.

Artículo 22. Derecho de Circulación y de Residencia

1

. Toda persona que se halle legalmente en el territorio de un Estado tiene derecho a

circular por el mismo, y a residir en él con sujeción a las disposiciones legales.

2

. Toda persona tiene derecho a salir libremente de cualquier país, inclusive del propio.

. El ejercicio de los derechos anteriores no puede ser restringido sino en virtud de una

3

ley, en la medida indispensable en una sociedad democrática, para prevenir infracciones

penales o para proteger la seguridad nacional, la seguridad o el orden públicos, la

moral o la salud públicas o los derechos y libertades de los demás.

4

. El ejercicio de los derechos reconocidos en el inciso 1 puede, asimismo, ser restrin-

gido por la ley, en zonas determinadas, por razones de interés público.

5. Nadie puede ser expulsado del territorio del Estado del cual es nacional, ni ser privado

del derecho a ingresar en el mismo.

6

. El extranjero que se halle legalmente en el territorio de un Estado Parte en la presente

Convención, sólo podrá ser expulsado de él en cumplimiento de una decisión adop-

tada conforme a la ley.

7

. Toda persona tiene el derecho de buscar y recibir asilo en territorio extranjero en

caso de persecución por delitos políticos o comunes conexos con los políticos y de

acuerdo con la legislación de cada Estado y los convenios internacionales.

8

. En ningún caso el extranjero puede ser expulsado o devuelto a otro país, sea o no

184

de origen, donde su derecho a la vida o a la libertad personal está en riesgo de violación

a causa de raza, nacionalidad, religión, condición social o de sus opiniones políticas.

9

. Es prohibida la expulsión colectiva de extranjeros.

Artículo 23. Derechos Políticos

1. Todos los ciudadanos deben gozar de los siguientes derechos y oportunidades:

a) de participar en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por medio de

representantes libremente elegidos;

b) de votar y ser elegidos en elecciones periódicas auténticas, realizadas por sufragio

universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresión de voluntad de los

electores, y

c) de tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones públicas de

su país.

2

. La ley puede reglamentar el ejercicio de los derechos y oportunidades a que se refiere

el inciso anterior, exclusivamente por razones de edad, nacionalidad, residencia, idioma,

instrucción, capacidad civil o mental, o condena, por juez competente, en proceso

penal.

3

Artículo 24. Igualdad ante la Ley

Todas las personas son iguales ante la ley. En consecuencia, tienen derecho, sin dis-

criminación, a igual protección de la ley.

Artículo 25. Protección Judicial

1

. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso

efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que

violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución, la ley o la presente

convención, aún cuando tal violación sea cometida por personas que actúen en ejercicio

de sus funciones oficiales.

185

2

. Los Estados Partes se comprometen:

a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado

decidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso;

b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y

c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisión en

que se haya estimado procedente el recurso.

3

El Gobierno de México hizo Reserva expresa en cuanto al artículo 23.2 considerando que la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 130, dispone que los ministros de los cultos no tendrán voto activo, ni pasivo,

ni derecho para asociarse con fines políticos.

CAPÍTULO III. DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

Artículo 26. Desarrollo Progresivo

Los Estados Partes se comprometen a adoptar providencias, tanto a nivel interno como

mediante la cooperación internacional, especialmente económica y técnica, para lograr

progresivamente la plena efectividad de los derechos que se derivan de las normas

económicas, sociales y sobre educación, ciencia y cultura, contenidas en la Carta de la

Organización de los Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires, en

la medida de los recursos disponibles, por vía legislativa u otros medios apropiados.

CAPÍTULO IV. SUSPENSIÓN DE GARANTÍAS, INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN

Artículo 27. Suspensión de Garantías

1

. En caso de guerra, de peligro público o de otra emergencia que amenace la inde-

pendencia o seguridad del Estado Parte, éste podrá adoptar disposiciones que, en la

medida y por el tiempo estrictamente limitado a las exigencias de la situación, suspen-

dan las obligaciones contraídas en virtud de esta Convención, siempre que tales dis-

posiciones no sean incompatibles con las demás obligaciones que les impone el derecho

internacional y no entrañen discriminación alguna fundada en motivos de raza, color,

sexo, idioma, religión u origen social.

186

2

. La disposición precedente no autoriza la suspensión de los derechos determinados

en los siguientes artículos: 3 (Derecho al Reconocimiento de la Personalidad Jurídica);

(Derecho a la Vida); 5 (Derecho a la Integridad Personal); 6 (Prohibición de la Escla-

4

vitud y Servidumbre); 9 (Principio de Legalidad y de Retroactividad); 12 (Libertad de

Conciencia y de Religión); 17 (Protección a la Familia); 18 (Derecho al Nombre); 19

(Derechos del Niño); 20 (Derecho a la Nacionalidad), y 23 (Derechos Políticos), ni de

las garantías judiciales indispensables para la protección de tales derechos.

3

. Todo Estado Parte que haga uso del derecho da suspensión deberá informar inme-

diatamente a los demás Estados Partes en la presente Convención, por conducto del

Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, de las disposiciones

cuya aplicación haya suspendido, de los motivos que hayan suscitado la suspensión y

de la fecha en que haya dado por terminada tal suspensión.

Artículo 28. Cláusula Federal

1

. Cuando se trate de un Estado Parte constituido como Estado Federal, el gobierno

nacional de dicho Estado Parte cumplirá todas las disposiciones de la presente Con-

vención relacionadas con las materias sobre las que ejerce jurisdicción legislativa y

judicial.

2

. Con respecto a las disposiciones relativas a las materias que corresponden a la ju-

risdicción de las entidades componentes de la Federación, el gobierno nacional debe

tomar de inmediato las medidas pertinentes, conforme a su constitución y sus leyes,

a fin de que las autoridades competentes de dichas entidades puedan adoptar las

disposiciones del caso para el cumplimiento de esta Convención.

3

. Cuando dos o más Estados Partes acuerden integrar entre sí una federación u otra

clase de asociación, cuidarán de que el pacto comunitario correspondiente contenga

las disposiciones necesarias para que continúen haciéndose efectivas en el nuevo

Estado así organizado, las normas de la presente Convención.

187

Artículo 29. Normas de Interpretación

Ninguna disposición de la presente Convención puede ser interpretada en el sen-

tido de:

a) permitir a alguno de los Estados Partes, grupo o persona, suprimir el goce y ejercicio

de los derechos y libertades reconocidos en la Convención o limitarlos en mayor medida

que la prevista en ella;

b) limitar el goce y ejercicio de cualquier derecho o libertad que pueda estar reconocido

de acuerdo con las leyes de cualquiera de los Estados Partes o de acuerdo con otra

convención en que sea parte uno de dichos Estados;

c) excluir otros derechos y garantías que son inherentes al ser humano o que se derivan

de la forma democrática representativa de gobierno, y

d) excluir o limitar el efecto que puedan producir la Declaración Americana de Derechos

y Deberes del Hombre y otros actos internacionales de la misma naturaleza.

Artículo 30. Alcance de las Restricciones

Las restricciones permitidas, de acuerdo con esta Convención, al goce y ejercicio de los

derechos y libertades reconocidas en la misma, no pueden ser aplicadas sino conforme

a leyes que se dictaren por razones de interés general y con el propósito para el cual

han sido establecidas.

Artículo 31. Reconocimiento de Otros Derechos

Podrán ser incluidos en el régimen de protección de esta Convención otros derechos

y libertades que sean reconocidos de acuerdo con los procedimientos establecidos en

los artículos 76 y 77.

CAPÍTULO V. DEBERES DE LAS PERSONAS

Artículo 32. Correlación entre Deberes y Derechos

1

. Toda persona tiene deberes para con la familia, la comunidad y la humanidad.

188

2

. Los derechos de cada persona están limitados por los derechos de los demás, por

la seguridad de todos y por las justas exigencias del bien común, en una sociedad

democrática.

PARTE II. MEDIOS DE LA PROTECCIÓN

CAPÍTULO VI. DE LOS ÓRGANOS COMPETENTES

Artículo 33

Son competentes para conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento de

los compromisos contraídos por los Estados Partes en esta Convención:

a) la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, llamada en adelante la Comisión, y

b) la Corte Interamericana de Derechos Humanos, llamada en adelante la Corte.

CAPÍTULO VII. LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

SECCIÓN 1. ORGANIZACIÓN

Artículo 34

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos se compondrá de siete miembros,

que deberán ser personas de alta autoridad moral y reconocida versación en materia

de derechos humanos.

Artículo 35

La Comisión representa a todos los Miembros que integran la Organización de los Esta-

dos Americanos.

Artículo 36

1. Los Miembros de la Comisión serán elegidos a título personal por la Asamblea General

de la Organización de una lista de candidatos propuestos por los gobiernos de los

Estados Miembros.

2

. Cada uno de dichos gobiernos puede proponer hasta tres candidatos, nacionales del

Estado que los proponga o de cualquier otro Estado Miembro de la Organización de

los Estados Americanos. Cuando se proponga una terna, por lo menos uno de los can-

didatos deberá ser nacional de un Estado distinto del proponente.

189

Artículo 37

1. Los Miembros de la Comisión serán elegidos por cuatro años y sólo podrán ser reele-

gidos una vez, pero el mandato de tres de los Miembros designados en la primera

elección expirará al cabo de dos años. Inmediatamente después de dicha elección se

determinarán por sorteo en la Asamblea General los nombres de estos tres Miembros.

2

. No puede formar parte de la Comisión más de un nacional de un mismo Estado.

Artículo 38

Las vacantes que ocurrieren en la Comisión, que no se deban a expiración normal del

mandato, se llenarán por el Consejo Permanente de la Organización de acuerdo con

lo que disponga el Estatuto de la Comisión.

Artículo 39

La Comisión preparará su estatuto, lo someterá a la aprobación de la Asamblea General,

y dictará su propio Reglamento.

Artículo 40

Los servicios de secretaría de la Comisión deben ser desempeñados por la unidad

funcional especializada que forma parte de la Secretaría General de la Organización y

debe disponer de los recursos necesarios para cumplir las tareas que le sean enco-

mendadas por la Comisión.

SECCIÓN 2. FUNCIONES

Artículo 41

La Comisión tiene la función principal de promover la observancia y la defensa de los

derechos humanos, y en el ejercicio de su mandato tiene las siguientes funciones y

atribuciones:

a) estimular la conciencia de los derechos humanos en los pueblos de América:

190

b) formular recomendaciones, cuando lo estime conveniente, a los gobiernos de los Esta-

dos Miembros para que adopten medidas progresivas en favor de los derechos humanos

dentro del marco de sus leyes internas y sus preceptos constitucionales, al igual que dis-

posiciones apropiadas para fomentar el debido respeto a esos derechos;

c) preparar los estudios o informes que considere convenientes para el desempeño de

sus funciones;

d) solicitar de los gobiernos de los Estados Miembros que le proporcionen informes

sobre las medidas que adopten en materia de derechos humanos;

e) atender las consultas que, por medio de la Secretaría General de la Organización de

los Estados Americanos, le formulen los Estados Miembros en cuestiones relacionadas

con los derechos humanos y, dentro de sus posibilidades, les prestará el asesoramiento

que éstos le soliciten;

f) actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad

de conformidad con lo dispuesto en los artículos 44 al 51 de esta Convención; y

g) rendir un informe anual a la Asamblea General de la Organización de los Estados

Americanos.

Artículo 42

Los Estados Partes deben remitir a la Comisión copia de los informes y estudios que

en sus respectivos campos someten anualmente a las Comisiones Ejecutivas del Consejo

Interamericano Económico y Social y del Consejo Interamericano para la Educación, la

Ciencia y la Cultura, a fin de que aquella vele porque se promuevan los derechos deri-

vados de las normas económicas, sociales y sobre educación, ciencia y cultura con-

tenidas en la Carta de la Organización de los Estados Americanos, reformada por el

Protocolo de Buenos Aires.

Artículo 43

Los Estados Partes se obligan a proporcionar a la Comisión las informaciones que

ésta les solicite sobre la manera en que su derecho interno asegura la aplicación efec-

tiva de cualesquiera disposiciones de esta Convención.

191

SECCIÓN 3. COMPETENCIA

Artículo 44

Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente reco-

nocida en uno o más Estados Miembros de la Organización, puede presentar a la

Comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta Convención

por un Estado Parte.

Artículo 45

1

. Todo Estado Parte puede, en el momento del depósito de su instrumento de ratifica-

ción o adhesión de esta Convención, o en cualquier momento posterior declarar que

reconoce la competencia de la Comisión para recibir y examinar las comunicaciones

en que un Estado Parte alegue que otro Estado Parte ha incurrido en violaciones de

los derechos humanos establecidos en esta Convención.

2

. Las comunicaciones hechas en virtud del presente artículo sólo se pueden admitir

y examinar si son presentadas por un Estado Parte que haya hecho una declaración

por la cual reconozca la referida competencia de la Comisión. La Comisión no admitirá

ninguna comunicación contra un Estado Parte que no haya hecho tal declaración.

3

. Las declaraciones sobre reconocimiento de competencia pueden hacerse para que

ésta rija por tiempo indefinido, por un período determinado o para casos específicos.

4

. Las declaraciones se depositarán en la Secretaría General de la Organización de los

Estados Americanos, la que transmitirá copia de las mismas a los Estados Miembros de

dicha Organización.

Artículo 46

1

. Para que una petición o comunicación presentada conforme a los artículos 44 o 45

sea admitida por la Comisión, se requerirá:

a) que se hayan interpuesto y agotado los recursos de jurisdicción interna, conforme

a los principios del Derecho Internacional generalmente reconocidos;

192

b) que sea presentada dentro del plazo de seis meses, a partir de la fecha en que el

presunto lesionado en sus derechos haya sido notificado de la decisión definitiva;

c) que la materia de la petición o comunicación no esté pendiente de otro procedimiento

de arreglo internacional; y

d) que en el caso del artículo 44 la petición contenga el nombre, la nacionalidad, la

profesión, el domicilio y la firma de la persona o personas o del representante legal de

la entidad que somete la petición.

2

. Las disposiciones de los incisos 1.a) y 1.b) del presente artículo, no se aplicarán

cuando:

a) no exista en la legislación interna del Estado de que se trata el debido proceso legal

para la protección del derecho o derechos que se alega han sido violados;

b) no se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a los recursos

de la jurisdicción interna, o haya sido impedido de agotarlos; y

c) haya retardo injustificado en la decisión sobre los mencionados recursos.

Artículo 47

La Comisión declarará inadmisible toda petición o comunicación presentada de acuerdo

con los artículos 44 o 45 cuando:

a) falte alguno de los requisitos indicados en el artículo 46;

b) no exponga hechos que caractericen una violación de los derechos garantizados por

esta Convención;

c) resulte de la exposición del propio peticionario o del Estado manifestante infundada

la petición o comunicación o sea evidente su total improcedencia; y

d) sea sustancialmente la reproducción de petición o comunicación anterior ya exami-

nada por la Comisión u otro organismo internacional.

193

SECCIÓN 4. PROCEDIMIENTO

Artículo 48

1

. La Comisión, al recibir una petición o comunicación en la que se alegue la violación

de cualquiera de los derechos que consagra esta Convención, procederá en los siguientes

términos:

a) si reconoce la admisibilidad de la petición o comunicación solicitará informaciones

al Gobierno del Estado al cual pertenezca la autoridad señalada como responsable

de la violación alegada, transcribiendo las partes pertenecientes de la petición o

comunicación.

Dichas informaciones deben ser enviadas dentro de un plazo razonable, fijado por la

Comisión al considerar las circunstancias de cada caso.

b) recibidas las informaciones o transcurrido el plazo fijado sin que sean recibidas,

verificará si existen o subsisten los motivos de la petición o comunicación. De no existir

o subsistir, mandará archivar el expediente.

c) podrá también declarar la inadmisibilidad o la improcedencia de la petición o comuni-

cación, sobre la base de una información o prueba sobrevinientes.

d) si el expediente no se ha archivado y con el fin de comprobar los hechos, la Comisión

realizará, con conocimiento de las partes, un examen del asunto planteado en la peti-

ción o comunicación. Si fuere necesario y conveniente, la Comisión realizará una

investigación para cuyo eficaz cumplimiento solicitará, y los Estados interesados le pro-

porcionarán todas las facilidades necesarias.

e) podrá pedir a los Estados interesados cualquier información pertinente y recibirá, si

así se le solicita, las exposiciones verbales o escritas que presenten los interesados.

f) se pondrá a disposición de las partes interesadas, a fin de llegar a una solución

amistosa del asunto fundada en el respeto a los derechos humanos reconocidos en

esta Convención.

194

2

. Sin embargo, en casos graves y urgentes, puede realizarse una investigación previo

consentimiento del Estado en cuyo territorio se alegue haberse cometido la violación,

tan sólo con la presentación de una petición o comunicación que reúna todos los re-

quisitos formales de admisibilidad.

Artículo 49

Si se ha llegado a una solución amistosa con arreglo a las disposiciones del inciso 1.f)

del artículo 48, la Comisión redactará un informe que será transmitido al peticionario y

a los Estados Partes en esta Convención y comunicado después, para su publicación

al Secretario General de la Organización de los Estados Americanos. Este informe

obtendrá una breve exposición de los hechos y de la solución lograda. Si cualquiera

de las partes en el caso lo solicitan, se les suministrará la más amplia información

posible.

Artículo 50

1. De no llegarse a una solución, y dentro del plazo que fije el Estatuto de la Comisión

ésta redactará un informe en el que expondrá los hechos y sus conclusiones. Si el

informe no representa, en todo o en parte, la opinión unánime de los miembros de

la Comisión, cualquiera de ellos podrá agregar a dicho informe su opinión por separado.

También se agregarán al informe las exposiciones verbales o escritas que hayan hecho

los interesados en virtud del inciso 1.e) del artículo 48.

2

. El informe será transmitido a los Estados interesados, quienes no estarán facultados

para publicarlo.

3

. Al transmitir el informe, la Comisión puede formular las proposiciones y recomenda-

ciones que juzgue adecuadas.

Artículo 51

1

. Si en el plazo de tres meses, a partir de la remisión a los Estados interesados del

informe de la Comisión, el asunto no ha sido solucionado o sometido a la decisión de

la Corte por la Comisión o por el Estado interesado, aceptando su competencia, la

Comisión podrá emitir, por mayoría absoluta de votos de sus miembros, su opinión y

conclusiones sobre la cuestión sometida a su consideración.

195

2

. La Comisión hará las recomendaciones pertinentes y fijará un plazo dentro del cual

el Estado debe tomar las medidas que le competan para remediar la situación

examinada.

3

. Transcurrido el periodo fijado, la Comisión decidirá, por la mayoría absoluta de votos

de sus miembros, si el Estado ha tomado o no medidas adecuadas y si publica o no

su informe.

CAPÍTULO VIII. LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

SECCIÓN 1. ORGANIZACIÓN

Artículo 52

1

. La Corte se compondrá de siete jueces, nacionales de los Estados Miembros de la

Organización, elegidos a título personal entre juristas de la más alta autoridad moral,

de reconocida competencia en materia de derechos humanos, que reúnan las condi-

ciones requeridas para el ejercicio de las más elevadas funciones judiciales conforme

a la ley del país del cual sean nacionales o del Estado que los proponga como

candidatos.

2

. No debe haber dos jueces de la misma nacionalidad.

Artículo 53

1. Los jueces de la Corte serán elegidos, en votación secreta y por mayoría absoluta de

votos de los Estados Partes en la Convención, en la Asamblea General de la Organiza-

ción, de una lista de candidatos propuestos por esos mismos Estados.

2

. Cada uno de los Estados Partes puede proponer hasta tres candidatos nacionales

del Estado que los propone o de cualquier otro Estado Miembro de la Organización de

los Estados Americanos. Cuando se proponga una terna, por lo menos uno de los

candidatos deberá ser nacional de un Estado distinto del proponente.

Artículo 54

1

. Los jueces de la Corte serán elegidos para un periodo de seis años y sólo podrán

196

ser reelegidos una vez. El mandato de tres de los jueces designados en la primera

elección, expirará al cabo de tres años. Inmediatamente después de dicha elección, se

determinarán por sorteo en la Asamblea General los nombres de estos tres jueces.

2

. El juez elegido para reemplazar a otro cuyo mandato no ha expirado, completará el

periodo de éste.

3. Los jueces permanecerán en funciones hasta el término de su mandato. Sin embargo,

seguirán conociendo de los casos a que ya se hubieran abocado y que se encuentren

en estado de sentencia, a cuyos efectos no serán substituidos por los nuevos jueces

elegidos.

Artículo 55

1

. El juez que sea nacional de alguno de los Estados Partes en el caso sometido a la

Corte, conservará su derecho a conocer del mismo.

2

. Si uno de los jueces llamados a conocer del caso fuere de la nacionalidad de uno

de los Estados Partes, otro Estado Parte en el caso podrá designar a una persona de su

elección para que integre la Corte en calidad de juez ad hoc.

3

. Si entre los jueces llamados a conocer del caso ninguno fuere de la nacionalidad de

los Estados Partes, cada uno de éstos podrá designar un juez ad hoc.

4

5

. El juez ad hoc debe reunir las calidades señaladas en el artículo 52.

. Si varios Estados Partes en la Convención tuvieren un mismo interés en el caso, se

considerarán como una sola parte para los fines de las disposiciones precedentes.

En caso de duda, la Corte decidirá.

Artículo 56

El quórum para las deliberaciones de la Corte es de cinco jueces.

Artículo 57

La Comisión comparecerá en todos los casos ante la Corte.

Artículo 58

197

1

. La Corte tendrá su sede en el lugar que determinen, en la Asamblea General de la

Organización, los Estados Partes en la Convención, pero podrá celebrar reuniones en

el territorio de cualquier Estado Miembro de la Organización de los Estados Americanos

en que lo considere conveniente por mayoría de sus miembros y previa aquiescencia

del Estado respectivo. Los Estados Partes en la Convención pueden, en la Asamblea

General por dos tercios de sus votos, cambiar la sede de la Corte.

2

3

. La Corte designará a su Secretario.

. El Secretario residirá en la sede de la Corte y deberá asistir a las reuniones que ella

celebre fuera de la misma.

Artículo 59

La Secretaría de la Corte será establecida por ésta y funcionará bajo la dirección del

Secretario de la Corte, de acuerdo con las normas administrativas de la Secretaría

General de la Organización en todo lo que no sea incompatible con la independencia

de la Corte. Sus funcionarios serán nombrados por el Secretario General de la Organi-

zación, en consulta con el Secretario de la Corte.

Artículo 60

La Corte preparará su Estatuto y lo someterá a la aprobación de la Asamblea General

y dictará su Reglamento.

SECCIÓN 2. COMPETENCIA Y FUNCIONES

Artículo 61

1

. Sólo los Estados Partes y la Comisión tienen derecho a someter un caso a la decisión

de la Corte.

2

. Para que la Corte pueda conocer de cualquier caso, es necesario que sean agotados

los procedimientos previstos en los artículos 48 a 50.

Artículo 62

1

. Todo Estado Parte puede, en el momento del depósito de su instrumento de ratifica-

198

ción o adhesión de esta Convención, o en cualquier momento posterior, declarar que

reconoce como obligatoria de pleno derecho y sin convención especial, la competencia

de la Corte sobre todos los casos relativos a la interpretación o aplicación de esta

Convención.

2. La declaración puede ser hecha incondicionalmente, o bajo condición de reciprocidad,

por un plazo determinado o para casos específicos. Deberá ser presentada al Secretario

General de la Organización, quien transmitirá copias de la misma a los otros Estados

Miembros de la Organización y al Secretario de la Corte.

3. La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo a la interpretación

y aplicación de las disposiciones de esta Convención que le sea sometido, siempre que

los Estados Partes en el caso hayan reconocido o reconozcan dicha competencia, ora

por declaración especial, como se indica en los incisos anteriores, ora por convención

especial.

Artículo 63

1. Cuando decida que hubo violación de un derecho o libertad protegidos en esta

Convención, la Corte dispondrá que se garantice al lesionado en el goce de su derecho

o libertad conculcados. Dispondrá, asimismo, si ello fuera procedente, que se reparen

las consecuencias de la medida o situación que ha configurado la vulneración de esos

derechos y el pago de una justa indemnización a la parte lesionada.

2

. En casos de extrema gravedad y urgencia, y cuando se haga necesario evitar daños

irreparables a las personas, la Corte, en los asuntos que este conociendo, podrá tomar

las medidas provisionales que considere pertinentes. Si se tratare de asuntos que aún

no estén sometidos a su conocimiento, podrá actuar a solicitud de la Comisión.

Artículo 64

1

. Los Estados Miembros de la Organización podrán consultar a la Corte acerca de la

interpretación de esta Convención o de otros tratados concernientes a la protección de

los derechos humanos en los Estados Americanos. Asimismo, podrán consultarla, en lo

que le compete, los órganos enumerados en el capítulo X de la Carta de la Organización

de los Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires.

199

2

. La Corte, a solicitud de un Estado Miembro de la Organización, podrá darle opiniones

acerca de la compatibilidad entre cualquiera de sus leyes internas y los mencionados

instrumentos internacionales.

Artículo 65

La Corte someterá a la consideración de la Asamblea General de la Organización en cada

periodo ordinario de sesiones un informe sobre su labor en el año anterior. De manera

especial y con las recomendaciones pertinentes, señalará los casos en que un Estado

no haya dado cumplimiento a sus fallos.

SECCIÓN 3. PROCEDIMIENTOS

Artículo 66

1

. El fallo de la Corte será motivado.

2

. Si el fallo no expresare en todo o en parte la opinión unánime de los jueces, cual-

quiera de éstos tendrá derecho a que se agregue al fallo su opinión disidente o

individual.

Artículo 67

El fallo de la Corte será definitivo e inapelable. En caso de desacuerdo sobre el sentido

o alcance del fallo, la Corte lo interpretará a solicitud de cualquiera de las partes,

siempre que dicha solicitud se presente dentro de los noventa días a partir de la fecha

de la notificación del fallo.

Artículo 68

1

. Los Estados Partes en la Convención se comprometen a cumplir la decisión de la

Corte en todo caso en que sean partes.

2

. La parte del fallo que disponga indemnización compensatoria se podrá ejecutar en

el respectivo país por el procedimiento interno vigente para la ejecución de sentencias

contra el Estado.

Artículo 69

200

El fallo de la Corte será notificado a las partes en el caso y transmitido a los Estados

Partes en la Convención.

CAPÍTULO IX. DISPOSICIONES COMUNES

Artículo 70

1

. Los jueces de la Corte y los miembros de la Comisión gozan, desde el momento de

su elección y mientras dure su mandato, de las inmunidades reconocidas a los agentes

diplomáticos por el derecho internacional. Durante el ejercicio de sus cargos gozan,

además, de los privilegios diplomáticos necesarios para el desempeño de sus

funciones.

2

. No podrá exigirse responsabilidad en ningún tiempo a los jueces de la Corte ni a los

miembros de la Comisión por votos y opiniones emitidos en el ejercicio de sus

funciones.

Artículo 71

Son incompatibles los cargos de juez de la Corte o miembro de la Comisión con otras

actividades que pudieren afectar su independencia o imparcialidad conforme a lo que

se determine en los respectivos estatutos.

Artículo 72

Los jueces de la Corte y los miembros de la Comisión percibirán emolumentos y gastos

de viaje en la forma y condiciones que determinen sus estatutos, teniendo en cuenta

la importancia e independencia de sus funciones. Tales emolumentos y gastos de viaje

serán fijados en el programa-presupuesto de la Organización de los Estados Americanos,

el que debe incluir, además, los gastos de la Corte y de su Secretaría. A estos efectos, la

Corte elaborará su propio proyecto de presupuesto y lo someterá a la aprobación de

la Asamblea General, por conducto de la Secretaría General. Esta última no podrá in-

troducirle modificaciones.

Artículo 73

Solamente a solicitud de la Comisión o de la Corte, según el caso, corresponde a la

Asamblea General de la Organización resolver sobre las sanciones aplicables a los

miembros de la Comisión o jueces de la Corte que hubiesen incurrido en las causa-

les previstas en los respectivos estatutos. Para dictar una resolución se requerirá una

mayoría de los dos tercios de los votos de los Estados Miembros de la Organización

en el caso de los miembros de la Comisión y, además, de los dos tercios de los votos

de los Estados Partes en la Convención, si se tratare de jueces de la Corte.

201

PARTE III. DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS

CAPÍTULO X. FIRMA, RATIFICACIÓN, RESERVA, ENMIENDA, PROTOCOLO

Y DENUNCIA

Artículo 74

1. Esta Convención queda abierta a la firma y a la ratificación o adhesión de todo Estado

Miembro de la Organización de los Estados Americanos.

2

. La ratificación de esta Convención o la adhesión a la misma se efectuará mediante

el depósito de un instrumento de ratificación o de adhesión en la Secretaría Gene-

ral de la Organización de los Estados Americanos. Tan pronto como once Estados hayan

depositado sus respectivos instrumentos de ratificación o de adhesión, la Convención

entrará en vigor. Respecto a todo otro Estado que la ratifique o adhiera a ella ulterior-

mente, la Convención entrará en vigor en la fecha del depósito de su instrumento de

ratificación o de adhesión.

3

. El Secretario General informará a todos los Estados Miembros de la Organización de

la entrada en vigor de la Convención.

Artículo 75

Esta Convención sólo puede ser objeto de reservas conforme a las disposiciones de la

convención de Viena sobre Derecho de los Tratados, suscrita el 23 de mayo de 1969.

Artículo 76

1

. Cualquier Estado Parte directamente y la Comisión o la Corte por conducto del Se-

cretario General, pueden someter a la Asamblea General, para lo que estime conveniente,

una propuesta de enmienda a esta Convención.

202

2

. Las enmiendas entrarán en vigor para los Estados ratificantes de las mismas en la

fecha en que se haya depositado el respectivo instrumento de ratificación que corres-

ponda al número de los dos tercios de los Estados Partes en esta Convención. En cuanto

al resto de los Estados Partes, entrarán en vigor en la fecha en que depositen sus res-

pectivos instrumentos de ratificación.

Artículo 77

1

. De acuerdo con la facultad establecida en el artículo 31, cualquier, Estado Parte y la

Comisión podrán someter a la consideración de los Estados Partes reunidos con ocasión

de la Asamblea General, proyectos de protocolos adicionales a esta Convención, con la

finalidad de incluir progresivamente en el régimen de protección de la misma otros

derechos y libertades.

2

. Cada protocolo debe fijar las modalidades de su entrada en vigor, y se aplicará sólo

entre los Estados Partes en el mismo.

Artículo 78

1. Los Estados Partes podrán denunciar esta Convención después de la expiración de un

plazo de cinco años a partir de la fecha de entrada en vigor de la misma y mediante

un preaviso de un año, notificando al Secretario General de la Organización, quien debe

informar a las otras Partes.

2

. Dicha denuncia no tendrá por efecto desligar al Estado Parte interesado de las obli-

gaciones contenidas en esta Convención en lo que concierne a todo hecho que, pudiendo

constituir una violación de esas obligaciones, haya sido cumplido por él anteriormente

a la fecha en la cual la denuncia produce efecto.

CAPÍTULO XI. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

SECCIÓN 1. COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

203

Artículo 79

Al entrar en vigor esta Convención, el Secretario General pedirá por escrito a cada

Estado Miembro de la Organización que presente, dentro de un plazo de noventa días,

sus candidatos para miembros de la Comisión Interamericana de Derechos Huma-

nos. El Secretario General preparará una lista por orden alfabético de los candidatos

presentados y la comunicará a los Estados Miembros de la Organización al menos treinta

días antes de la próxima Asamblea General.

Artículo 80

La elección de miembros de la Comisión se hará de entre los candidatos que figuren

en la lista a que se refiere el artículo 79, por votación secreta, de la Asamblea General,

y se declararán elegidos los candidatos que obtengan mayor número de votos y la

mayoría absoluta de los votos de los representantes de los Estados Miembros. Si para

elegir a todos los miembros de la Comisión resultare necesario efectuar varias votacio-

nes, se eliminará sucesivamente, en la forma que determine la Asamblea General, a

los candidatos que reciban menor número de votos.

SECCIÓN 2. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Artículo 81

Al entrar en vigor esta Convención, el Secretario General pedirá por escrito a cada

Estado Parte que presente, dentro de un plazo de noventa días, sus candidatos para

jueces de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. El Secretario General pre-

sentará una lista por orden alfabético de los candidatos presentados y la comuni-

cará a los Estados Partes por lo menos treinta días antes de la próxima Asamblea

General.

Artículo 82

La elección de jueces de la Corte se hará de entre los candidatos que figuren en la lista

a que se refiere el artículo 81, por votación secreta de los Estados Partes en la Asamblea

General, y se declararán elegidos los candidatos que obtengan mayor número de votos

y la mayoría absoluta de los votos de los representantes de los Estados Partes. Si para

elegir a todos los jueces de la Corte resultare necesario efectuar varias votaciones,

se eliminarán sucesivamente, en la forma que determinen los Estados Partes, a los

candidatos que reciban menor número de votos.

204